建设美丽环境、坚持全面深化改革、推动发展更重要！

       一直以来，党中央、国务院高度重视生态环境保护和生态文明建设，提出一系列新思想新理念，作出一系列重大决策部署，认识高度、推进力度、实践深度前所未有。在习近平生态文明思想的指引下，各地打破简单地把发展与保护对立起来的思想束缚，树立正确的发展观政绩观，加大生态环境保护力度，聚焦打好污染防治攻坚战，积极推进环境与经济协调发展，不断开创生态环境保护新境界新局面。

 

　　坚持全面深化改革，推动生态环境治理体系和治理能力现代化，为生态环境保护提供了不竭动力。改革创新一直推动着生态环境保护事业的发展壮大。党的十八大以来，党中央出台数十项生态文明和环境保护改革方案，不断完善顶层设计；深化生态环境保护综合行政执法改革，整合组建生态环境保护综合执法队伍；实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理，排除执法监管干扰。改进环境治理模式，从以抓污染物总量减排为主，向以改善生态环境质量为核心转变。一系列重大改革创新举措完善了生态环保体制机制，释放了活力，消除了阻力，提高了效率，推动生态环境保护发展走上了快车道。

 

　  70年来，我国基本形成了以环境保护法为龙头的法律法规体系，为生态环境保护提供了坚强的法治保障。特别是党的十八大以来，立法力度之大、执法尺度之严、守法程度之好前所未有。先后制修订9部生态环境法律和20余部行政法规，坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境。各地生态环境部门加大力度打击环境违法行为，仅2018年全国实施环境行政处罚案件就多达18.6万件，解决了一大批群众反映强烈的突出环境问题，为经济社会可持续发展奠定了基础。

 

　　保护生态环境必须落实地方党委政府以及社会各方的责任，而责任的落实需要刚性制度的保障。多年来，我国生态环境保护取得了明显成效，关键在于生态环保责任不断落实落细。中央生态环境保护督察作为一项重大改革举措，在推进各地落实生态环境保护“党政同责”“一岗双责”方面发挥了重要作用。与此同时，排放许可、生态环境损害赔偿、环保信用评价、信息强制性披露、严惩重罚等一系列制度，从不同方面共同发力，推动企业自觉履行生态环境保护的主体责任。同时，生态环境监管服务不断深化，加大“放”的力度，优化“管”的方式，提升“服”的实效，精准“治”的措施，优化营商环境，协同推进生态环境高水平保护与经济高质量发展。